引言
从某个角度来说,集中供地的优点已经体现出来了:便于观测土地市场的变化。从第一轮集中供地的火热和焦灼,到第二轮的流拍激增和全面遇冷,从上半年的积极补仓到下半年的减少投资以保护现金流,企业拿地的态度在两轮集中供地之间发生了迅速的转向。
一、这一次土地流拍的不同
观察近年来土地流拍率较高的时段,每一次流拍频繁出现的特征都是类似的。1、原因类似:在流拍出现之前通常有一段市场的上行期,供需两旺,量价齐升,随后迎来政策的收紧加码,尤其是金融政策的收紧,对供需两端进行强限制和严监管,随后市场震荡下行,房企开始被动收缩,策略性的减少拿地。2、表现类似:流拍是房企对当前处境和后市预期悲观的体现,因此整体表现为投资意愿下滑,成交溢价率低,而由于国有企业先天的优势,每当土地市场不景气时,往往是民营企业参与度降低,国有企业占比提升。
但这一轮土地流拍有明显不同的地方,一是调控政策不同以往,多重叠加。地方层面的限购限贷政策比以往更成体系化,从二手房指导价到预售资金监管变严,调控政策层层加码。中央层面上,“三道红线”和“两集中”政策的效果显著。尽管过往每一轮调控中房地产金融政策的收紧都必不可少,但似乎都是周期性的和局部性的,如2014年收紧银行开发贷和房地产信托、2017年以来对债券和非标融资的持续收紧,都是从融资渠道和和增量上着手,对资金进入房地产行业的增量进行调节。但“三道红线”和“两集中”政策从融资主体即房企和融资总量上入手,为房地产行业设置上限和框架,效果显著。多重政策叠加下,房企的资金压力陡增。
二是此次流拍背后的市场环境比以往更为严峻,一方面房企的流动性危机愈演愈烈,不断有房企传出债务违约和流动性紧张的消息,购房者的预期也受房企舆论的影响,进一步阻碍了销售的回款,加剧流动性的紧张。另一方面,监管层的态度明确,对于市场下行的容忍度较高,认为市场总体健康,风险可控。整体持续从严的政策调控和不断恶化的基本面让房企危机感大增,从首轮集中供地的火热到第二轮的遇冷,短短几个月的时间,土地市场迅速降温。

