2018年陕西省及下辖各市经济财政实力与债务研究

2018年以来，陕西省仍延续良好发展态势。初步核算，前三季度全省实现生产总值1.69万亿元，同比增长8.4%；2018年前三季度，全省一般公共预算收入均呈同口径增长态势，财政收支压力有所缓解；上半年度政府性基金收入完成年度预算过半；2017年末，陕西省政府债务余额为5395.43亿元，排名全国各省级行政区第15位，占年末地方政府债务限额的91.98%；2017年末陕西省地方政府一般债务余额是其2017年一般公共预算收入的1.57倍；年末全省专项债务余额是当年政府性基金收入的2.17倍；省级一般债务余额是省级一般公共预算收入的1.48倍；省级专项债务余额是省级政府性基金收入的0.08倍。可见，陕西省本级和下属地市的一般债务负担差异不大；而专项债务主要集中在下属各地市，主要系后者承担了较重的城市基础设施、收费公路和棚改建设任务。陕西省城投债规模尚可，截至2018年9月末余额为1827.70亿元，系2017年全省一般公共预算的1.07倍，且到期分布较为均匀，偿付压力尚在可承受范围；同期末，陕西省城投平台带息债务余额9425.38亿元，为2017年一般公共预算收入的4.70倍，债务规模偏大。