基建的过去：我国基建自建国后经历七十多年发展，取得了举世瞩目的辉煌成就。1）主要发展阶段可分为：基础体系建立期（1949-1978）、全面快速发展期（1978-2008）、四万亿后爆发增长及逆周期调控工具时期（2008-2017）、平稳低增长时期（2018-至今）。2）从建设细分行业看：2003-2006年电热水气等能源公用行业增速高；2006-2012年能源体系逐步完善占比持续下降，交通投资增速则明显提升，保持占比第一大领域；2012年后市政类投资增速加快，超越交通成为第一大投资类别。3）从投资地域看：在西部大开发战略支持下，西部地区基建投资持续扩张；华北、东北等北方地区经济增速放缓，基建投资占比萎缩；华东、华南地区基建投资全国占比维持高位。此外县域、农村等相比城镇建设薄弱，未来潜力较大。4）从投融资模式看：早期以中央财政主导，1994年分税制改革后投资事权下放地方政府，逐步建立起城投为主的基建投融资模式；2008年四万亿后城投实现大发展，同时隐性债务风险积累；2014年43号文规范城投、鼓励PPP与地方政府债券，奠定“开正门、堵偏门”监管思路；2018年起隐性债务监管持续高压，专项债成基建主要资金增量。
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