温州2010年前后曾出现楼市泡沫,遗留部分楼盘交付困难。2000年以来大量温州民间资本投向房地产,叠加温州2009-2010年常住人口大幅增长,推动房价加速上涨。尽管2011年温州全市GDP总量仅约为北京上海2成,但商品房均价突破2万/平米,远高于同期北京上海均价。随着2008年金融危机爆发以及央行2010—2011年加息,温州此前互相拆借担保的民间资金链接连断裂,房地产被直接波及。随后温州楼市发生过山车式转折,房价下跌引发的开发商资不抵债、资金链断裂等问题,直接导致楼盘交付困难,化解问题随之成为焦点。

  交付困难问题化解需政府引导,辅以市场化手段,同时需要法律文件等予以支持:工程完工方面,如遇楼盘开发商难以完工交楼,可由政府引入资金或由新施工单位垫资,采用“共益债务”规则(即为债权人、债务人的共同利益所负担的债务,在清偿顺序上具有优先受偿权),并以建成工程冲抵“烂尾楼”后续建设工程款;资产转让方面,还需积极撮合债务人转让股权、资产、在建工程等实现变现。此外长期烂尾项目若要实现后续开工建设,通常涉及土地延期手续等多重法律法规问题。政府需加强完善法律法规并加大执法力度,与?

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