全球气候治理已经成为每个国家无法回避的问题。在《巴黎 协定》约定下,各国达成了将全球平均气温升幅控制在工业化前 水平以上2℃之内的共同目标,并努力采取措施力争将气温升幅 控制在1.5℃以内。为贡献中国力量,彰显大国担当,2020年9月 习近平总书记向全世界作出承诺“中国将提高国家自主贡献力 度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前 达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和”。随后,我国在国家 和地方层面先后发布了一系列碳达峰、碳中和顶层设计文件及部 分配套政策,为经济社会发展全面绿色转型提供政策指导,增强 高质量发展驱动力。政策本身具有系统性、复杂性,政策文件呈现出多领域相互 交织渗透的特点。为便于广大读者系统学习我国的“双碳”政策, 完整准确全面贯彻“双碳”发展理念,高效指导工作实践,编写 组以发布主体为依据、以发布时间为脉络对汇编内容进行了系统 梳理,可为读者提供便捷、高效的参考工具。鉴于与碳达峰、碳 中和相关联的指导政策时间跨度长、涉及范围广、内容比较分散, 加上政策持续发展及更新,难以一次性全面收编所有政策文件, 本次政策汇编难免存在疏漏和不足,敬请读者谅解,后续编写组 将持续更新碳达峰碳中和相关政策法规文件汇编。 本次政策文件汇编工作圆满完成,得益于编写单位领导的重 视和指导、得益于编写人员的辛勤付出,也得到国家电投战略研 究院等单位以及专家的大力支持,在此一并感谢。


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