观点摘要
全球气候变化诱发的绿色变革、绿色创新和绿色发展，对中国而言既是挑战也是机遇。减少温室气体排放与发展低碳经济对中国而言将是一个巨大的机会。在温室气体排放部门（例如，国有温室气体排放企业）和碳汇部门（林业部门）之间设计一种合理的碳交易模式，由林业部门作为（碳汇）卖方，排放企业作为（碳汇）买方，进行体制内部双边或多边交易，形成由政府主导的，市场体系外的“小循环”，作为碳交易市场的补充和辅助手段，这是转移支付的另一种形式。
未来建立全国及地方林业碳汇市场，会使我国每年新增的森林碳汇量（1.5亿吨碳当量），将来至少产生上百亿元的交易量，到2030年交易量累计额可突破上千亿元，如此进入“林业投资—林业增长—碳汇增加—碳汇交易—林业投资”的良性绿色发展循环，成为林业可持续发展的新机制，进而为世界特别是发展中国家提供绿色发展、绿色投资、绿色生态的新模式、新路径。
国家不断完善碳排放权交易市场，有望重启CCER自愿碳汇交易市场，打造中国碳交易标准体系
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