数据为数字经济的发展提供了不可或缺的动力支持，近年来全 球数据量呈井喷式发展。根据国际数据公司（IDC）预测，2025 年 全球数据量将达到 163ZB。随着数据量指数级增长，数据分析算法 和技术迭代更新，数据创新应用和产业优化升级，数据对社会变革 的影响将更加深远。与此同时，随着数据要素相关政策文件推动数 据要素市场深化改革，我国数据要素市场规模进入高速增长阶段。 根据国家工业信息安全发展研究中心测算，2025 年将突破 1749 亿 元，“十四五”期间我国数据要素市场规模复合增速将达到 26.3%，整体上进入高速发展阶段。数据流通发生在数据交易前、交易中、交易后和数据出入境等 环节，目前已形成产业链生态雏形。在国家政策的推动鼓励下，数 据产品交易从概念逐步落地，部分省市和相关企业在数据定价、交 易标准等方面进行了有益探索。随着数据产品交易类型的日益丰 富、交易环境的不断优化、交易规模的持续扩大，我国数据产品交 易变现能力显著提高。
根据国家工业信息安全发展研究中心等机构 联合发布的《中国数据要素市场发展报告》，2021 年数据要素对我 国 GDP 增长的贡献率和贡献度分别为 14.7%和 0.83 个百分点，呈现 持续上升状态。市场空间方面，2021 年我国数据要素市场规模达到 815 亿元，2022 年市场规模接近千亿元，并且在“十四五”期间有 望保持 25%的复合增速。目前数据交易所的盈利模式主要有三种： 佣金模式、会员制模式、增值模式，但盈利模式多样不代表其盈利能力强大，数据交易所作为“准公共服务机构”，主要目标是赋能 市场，推动经济发展。 3．我国数据交易机构建设迎来新浪潮，数据流通进入 2.0 时代 当前，数据要素市场发展势头强劲。随着数据要素相关政策的推 动、数据安全和个人隐私法规的完善及数据流通技术的快速发展，数 据产品交易迎来 2.0 时代。截至 2022 年底，全国数据交易所已近 50 家。除建立数据交易所外，各省市纷纷成立由各级政府主导的大数据 集团，进一步推动数字化转型进程和数字经济发展。国家未来的目标 是培育全国统一数据大市场，包括国家级数据交易所、区域数据交易 中心、行业数据交易平台、数据商、数据供需方、第三方服务机构等， 通过完整的生态推动数据产业蓬勃发展。
