文化企业生存面临严峻考验。受疫情影响,从年初开始,影院、 演出场所、实体书店、旅游景区等以线下集聚为主要特征的文化业态 受到重创。根据市防控工作总体部署,自 1 月 23 日起,包括 17 个庙 会在内的 4300 多场春节假日文化活动全部取消,260 家电影院停业, 5392 场演出取消,近 9000 个文化场所、娱乐场所,以及 181 家封闭 式管理的旅游景区关闭。此外,影视剧组停工、旅行社退团歇业、文 化活动停止运营,文化企业遭受不同程度的经济损失,部分文化企业 存在资金链断裂风险,陷入经营困难和生存危机。据 2020 年 2 月北 京市国有文化资产管理中心调查显示,在 1256 家受访的北京文化企 业中,84.7%的企业表示生产经营状况受到了较大影响,41.6%的企业 预估日均损失超过 10 万元,10.5%的企业日均预估损失在 100 万元以 上。文化消费习惯与消费方式明显变迁。受严格的疫情防控措施影 响,线下文化消费面临巨大冲击,文化消费场景加速向线上迁移。全 年全市居民人均教育、文化和娱乐支出 2766 元,同比下降 35.8%。 全年演出观众人数 185.1 万人次,同比下降 82.2%;票房收入约 2.8 亿元,同比下降 83.9%。全年接待旅游总人数 1.84 亿人次,同比下 降 42.9%;旅游总收入 2914 亿元,同比下降 53.2%。与此同时,各类 互联网文化消费需求旺盛,线上消费习惯加速向全民普及。短视频平 台快手日活跃用户数量突破 3 亿,抖音突破 6 亿。

北京移动游戏市场 实际销售收入 894.29 亿元,比 2019 年增加了 178.6 亿元,同比增长 25%。线上消费极大地改变了传统文化消费的空间和形态,释放了新 的消费需求。迅速出台援企稳岗扶持政策。疫情爆发后,北京市紧急出台《关 于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情影响促进中小微企业持续健康 发展的若干措施》(京政办发〔2020〕7 号)、《进一步支持中小微 企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施》(京政办发〔2020〕15 号)等系列扶持政策,帮助企业渡过难关。市委宣传部会同市发展改 革委、市科委、市财政局、市人力社保局、市文化和旅游局等 16 个 部门及各区有关单位,及时制定出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响 促进文化企业健康发展的若干措施》(京文领办发〔2020〕1 号), 即“北京文化 28 条”,有效应对新冠肺炎疫情冲击,同时,围绕网 络视听、文艺演出、广播电视、旅游等领域出台 10 余个专项政策, 通过政策“组合拳”,逐步构建起适应疫情防控常态化的文化经济政 策体系。各区也纷纷出台扶持政策,例如东城区出台了《东城区关于 给予疫情防控期间减免中小微企业房租的文化创意产业园区资金补 贴的实施办法》;海淀区发布了《海淀区支持文化企业应对新冠肺炎 疫情影响的若干措施》;顺义区印发了《顺义区关于应对新冠肺炎疫 情影响促进文化企业健康发展的若干措施》。不同层面帮扶政策的出 台与实施,有效地解决了疫情中文化企业的燃眉之急。

北京市国有文化资产管理中心:北京文化产业发展白皮书(2022)
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