随着5G、人工智能和云计算等新一代信息技术的不断涌现及广泛应用，全球数字经济规模持续快速扩张。云计算技术对加快传统行业转型升级、降低企业数字化升级成本和促进产业链上下游协同创新发展等方面所具有的优势，使其成为推动数字经济发展的重要支撑技术之一，备受瞩目。
欧美等发达国家不仅将云计算作为促进国民经济和传统行业升级转型的重要基础建设，大力推动传统行业上云用云，而且不遗余力地推广云计算在政府治理、国防军事和金融服务等领域的运用。而与之相比，我国云计算技术虽然发展很快，但在应用过程中的产业规模、传统行业上云率、关键技术和部件开发等方面却仍有差距。因此，找准我国云计算面临的主要问题，促进云计算技术创新性应用和生态体系构建，已成为现阶段有效推进我国云计算发展的着力点。
推动云计算产业快速发展
在 “第九届中国云计算标准和应用大会”上，工业和信息化部信息化和软件服务业司副司长董大健表示，我国企业上云空间巨大，云计算会迎来新一轮更为广阔的蓬勃发展机遇期。工信部将从五方面入手推动云计算产业快速发展。
一是营造良好的发展环境，深入贯彻落实《培育信息产业新业态》的意见，持续优化发展环境，规范云计算市场，培育龙头骨干企业。
二是坚定不移贯彻实施创新驱动发展战略，加强产学研用各方面协同，以应用倒逼创新，在开源社区积极吸收和贡献先进成果，加快突破核心技术，加快云计算在自主基础软硬件平台上的适配迁移，推动云计算以5G、工业互联网、大数据、人工智能、区块链等技术融合创新。
三是深入推动企业上云应用云，推动云服务商和行业企业加强供需对接，丰富云产品服务供给，促进更多信息系统向云平台迁移，普及深化云计算应用，制定企业上云效果评价标准，发挥企业上云的标准示范作用，引导企业循序渐进深度上云。
四是完善云计算的标准体系，以开源、混合云、多云管理为切入点，结合大数据、人工智能、区块链等技术融合需要，不断完善优化标准体系，加快标准研制和应用推广，积极参与国际标准制定，以标准为引领，深入开展云服务能力评测，持续扩大覆盖范围，促进企业加快提升技术水平和服务能力。我们也要以标准为抓手，促进不同的云的技术路线的互联互通和融合发展。
五是打造安全保障体系，准确把握安全与发展的关系，结合云计算特点制定完善相关信息安全管理制度，增强网络安全技术支撑和服务能力，不断健全安全防护体系，切实保障云计算环境下的网络信息安全。
完善创新强化云计算平台
当前，我国云计算产业体系建设需要首先解决三个问题：一是云计算产业的安全。安全是云计算应用最核心的问题，也是影响我国各部门和各企业上云的最主要顾虑，只有提高云计算产业的安全水平，才能在推进各行各业上云的同时，保障数据安全、维护社会功能的正常运行。二是云计算产业链关键技术和核心部件自主可控性。我国在云计算芯片制造、仿真设计和数据库软件等关键技术方面实力仍需提高。三是云计算服务资源的整合。我国各云服务商的技术互不兼容，给云计算的普及应用和业务部署带来极大困难。打破云服务商的“闭关自守”，实现异构多云平台的相互兼容，将为建立统一、高效的云计算体系奠定基础。
结合我国产业发展情况和技术研发应用现状，我国可从强化政府推动、完善创新强化云计算平台的安全措施等方面来推动云计算产业的安全、稳步发展。
持续强化政府推动，设立云计算产业国家目标，分步提升上云率。我国云计算产业尚处初期阶段，应借鉴发达国家经验，从国家层面建立云计算产业发展战略，制定明确的国家目标和实现各阶段目标的规划与策略。通过加强宣传培训、增加政府和企业购买云计算服务的投入、扩大产业竞争力的激励措施等，进一步深化云计算与各产业的融合。
不断完善、创新、强化云计算平台的安全措施。制定针对云计算安全的分级保密制度，对云端数据服务可用性、数据机密性和完整性、隐私保护、物理安全等指标形成行业安全标准和使用规范；同时，不断强化软、硬件安全工具的技术创新、开发和应用。
坚持自主可控发展方向，坚持自主可控前提下的市场化发展，推进产学研用协同攻关。鼓励龙头企业和研究机构开放平台资源，带动云计算产业核心芯片、基础软件、应用软件、关键设备和部件以及大数据平台等关键技术提升。
打造良好的云计算产业发展环境，夯实我国云计算应用基础。应在完成顶层战略规划的设计基础上，由政府主导、企业参与，制定我国云计算产业的相关法律法规，确立云计算产业的安全和服务质量国家标准，构造开源的云计算生态环境，建设优质的服务体系，使上云用户真正体验到敢用、能用、好用、爱用。
PaaS产业环境空前利好
随着云计算领域的发展，目前PaaS产品是云计算技术和应用创新最活跃的领域。PaaS帮助企业从“基础设施上云”迈向“系统和应用上云”，优化企业软件开发模式，从而成为传统企业数字化转型、进行架构升级的必然选择。据预测，未来五年中国PaaS服务市场将保持迅猛的增长势头，年增长率保持在50%以上，预计到2023年市场整体规模将超过300亿元。
作为云计算模型中的能力层，PaaS可以帮助企业更好地将业务与IT融为一体，从而也成为传统企业数字化转型，进行架构升级的必然选择。近年来，国家对云计算的政策支持力度持续提升，PaaS产业环境空前利好。同时，在微服务化和中台化两大趋势驱动下，PaaS平台以及PaaS技术中台市场迅速升温，呈现蓬勃发展态势。
近日发布的《2018-2019年中国PaaS市场研究报告》数据显示，近三年我国PaaS行业市场规模及增速逐年上升，从2016年的49%的年增长率到2017年的52%再到2018年的57%，每年都有可观的增速增长。如此高的增长率得益于云技术的日益普及，PaaS层越来越受重视。以容器、微服务为代表的新兴技术迎来了新一轮爆发，IaaS厂商开始上攻PaaS，SaaS厂商开始向下沉淀，PaaS获得了全新的发展机遇。
报告从产品服务能力和市场及战略能力两个维度对市场中主要PaaS产品服务商进行竞争力分析。通过对市场中各厂商进行系统的评估，能够看到浪潮、华为、用友、新华三、VMware凭借出色的产品服务能力和市场以及战略能力位居前列，SAP、灵雀云、博云、青云、IBM等厂商在产品或服务领域中都有比较突出的创新点，在部分领域或应用场景中引领产品技术发展趋势，处于市场创新者的位置。
虽然市面上已经有不少SaaS通用解决方案，但不少企业目前仍然面临着个性化难满足、业务场景变化快、IT运维成本高等挑战。通过对市场中各厂商进行系统的评估，报告指出，浪潮云ERP、用友ERP和SAP的ERP系列引领当前企业级市场的aPaaS领域，同时Salesforce、兴业数金、泛微、九州运动、招银云创等均提出了对应的核心产品，表现出突出的创新能力。
微服务化和中台化两大趋势是驱动PaaS平台迅速升温，呈现蓬勃发展态势的重要原因。报告指出，浪潮云ERP综合竞争力在aPaaS市场位居第一，其依托强大的云数智技术实力和服务企业信息化35年的实践经验，基于国家重点研发计划“变革性技术关键科学问题”重点专项项目“面向智能制造的软件自动构造”研究成果，发布面向企业能力的“数字化中台”——浪潮iGIX企业数字化能力平台，支撑企业技术、业务、数据与商业融合创新，推动企业实现高质量、可持续发展，其AI驱动的高效软件构造能力成为亮点。
