2018年11月5日
国家发改委发布
《汉江生态经济带发展规划》
十堰作为汉江流域重点城市
被全境纳入规划中
（戳视频，了解详情）
而就在今天
又有重磅消息传出！
汉江生态经济带发展规划
湖北方案发布
为落实《汉江生态经济带发展规划》，省发改委8月30日印发《汉江生态经济带发展规划湖北省实施方案（2019-2021年）》，这标志着汉江生态经济带建设这一国家战略开始在湖北落地，一条美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的“新汉江”前景可期。
什么是汉江生态经济带
汉江是长江最大支流，全长1577公里，流域面积15.9万平方公里。汉江生态经济带涵盖湖北、河南、陕西三省部分地市（县区），是长江经济带的重要组成部分，也是中国重要的生态保护区和水源涵养地。
目前，湖北汉江流域已形成汉孝随襄十汽车工业走廊，装备制造业、纺织服装生产基地和主要商品粮基地，在全省举足轻重。
从国家战略到规划落地
《汉江生态经济带发展规划
湖北省实施方案》
为湖北汉江流域发展
描绘了新的蓝图
实施方案中
每个方面都涉及到十堰
而且含绿量、含金量很高
国家战略中的十堰元素
1
打造“美丽汉江”中的“十堰元素”
《方案》明确，建设秦巴山（湖北）生物多样性生态功能区及大洪山、桐柏山水土保持生态功能区，实施“生态红线”管理。建设沿江绿化带，推进沿汉江干流生态林带、国家储备林建设。
同时，加强中小流域治理，推进神定河、泗河、滚河、竹皮河、天门河、汉北河、府澴河、通顺河等中小河流治理工程及丹江口库区水土保持重点工程建设。
取缔汉江非法码头、非法采砂，建设沿江砂石集并中心。严格防治工业点源污染，集中治理工业聚集区水污染，2020年前依法完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转。到2020年养殖场治污设施配套率达到95%，畜禽养殖废弃物资源化利用率达75%。
2
构建“畅通汉江”中的“十堰元素”
《方案》提出，实施汉江航道整治工程，实现丹江口以下达到Ⅲ级航道标准、安康至丹江口库区达到Ⅳ级航道标准。加快建设夹河、孤山、新集、雅口、碾盘山等枢纽工程，畅通鄂豫省际水运通道。
支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位，加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽，辐射带动周边区域发展。着力将襄阳港打造成汉江流域航运中心，重点推进襄阳机场、十堰机场改扩建。支持襄阳做大做强物流枢纽城市、绿色供应链创新与应用试点城市。新建沿江高铁武汉至宜昌段、武汉枢纽直通线。
3
培育“创新汉江”中的“十堰元素”
《方案》提出，支持武汉创建综合性国家产业创新中心、襄阳创建国家双创示范基地，推进襄阳国家创新型试点城市、十堰中关村科技成果产业化基地建设。
发展高端装备制造产业，以武汉国家航天产业基地为核心，荆门、襄阳为支撑，辐射推动航空航天产业集聚发展；襄阳、随州发展高档数控机床产业；推进随州国家应急产业示范基地建设。支持襄阳打造新能源汽车之都、十堰建设新能源汽车示范城市。
此外，推进荆门、谷城、潜江等国家级循环经济试点示范以及老河口国家资源循环利用基地建设。推进襄阳“中国有机谷”、荆门“中国农谷”、十堰“中国养生谷”、神农架“中国药谷”建设。武汉、襄阳加快建设国家电子商务示范城市。
4
创建“幸福汉江”中的“十堰元素”
《方案》提出，持续实施汉江流域农村饮水安全巩固提升工程，到2020年，农村饮水安全集中供水率达到90%以上。到2020年行政村垃圾治理覆盖率达到90%以上，农村厕所污水治理率达到70%以上。
推进武汉、孝感、荆门、随州、仙桃、宜城、老河口等地国家新型城镇化综合试点，有序推进特色小镇、城铁小镇、高铁小镇建设。开展武汉、襄阳低碳城市试点。支持武汉、襄阳、宜城、十堰建设地下综合管廊、海绵城市。
5
发展“开放汉江”中的“十堰元素”
《方案》提出，推进中国（湖北）自由贸易试验区襄阳片区建设，支持襄阳申报一类航空口岸，支持襄阳、孝感设立综合保税区。依托汉江高等级航道和航运网络建设，深化与沿海地区港口合作，推动与沿线国家海上合作。
同时，支持培育一批外向型骨干文化企业。推进中法武汉生态示范城建设，重点发展研发设计、健康医疗、节能环保、信息电商、文化创意、教育培训、生态旅游等产业。打造南水北调对口协作示范区，扩大对口协作产业发展基金规模。
6
建设“活力汉江”中的“十堰元素”
根据《方案》，我省将全面落实自然资源资产有偿使用制度。编制实施重点生态功能区产业准入负面清单。建立环保“黑名单”制度。建立统一的实时在线环境监控系统。建立资源环境承载能力监测预警机制。
推进武汉创建长江经济带绿色发展示范区，推进十堰建设国家生态文明建设示范市和国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。推进汉江流域生态补偿试点。探索多元化投融资模式，建立湖北汉江生态经济带融资项目库，研究建立汉江生态经济带发展基金，设立省预算内固定资产投资汉江生态经济带示范建设专项。
面对这一重大发展机遇
十堰早在《规划》提出时
就积极部署、主动谋划
融入国家发展重大战略
如今规划正式落地
十堰又该有怎样的作为？
奋力建设“六个十堰”
去年12月，市委书记张维国主持召开市委常委会会议，传达学习国务院批准印发的《汉江生态经济带发展规划》精神，研究部署相关工作。
会议明确，要主动融入国家发展重大战略，奋力建设美丽十堰、畅通十堰、创新十堰、幸福十堰、开放十堰、活力十堰。
美
十
丽
堰
将丹江口库区、长湖、漳河水库等湖泊湿地生态功能重要区域和生态环境敏感脆弱区域划入生态保护红线，大力实施退耕还湖（湿）、滨河（湖）生态建设等工程。
加强汉江流域河岸带和丹江口库区库滨带生态保护与修复，维持河流、湖泊、水库水生生态系统结构与功能完整性，保护恢复以鱼类资源为重点的水生生物多样性。
对丹江口库区 15—25 度非基本农田坡耕地、其他地区 25 度以上非基本农田坡耕地实施退耕还林还草。到2020年，丹江口水库和汉江干流水功能区水质达标率达100%。
畅
十
通
堰
有序实施汉江航道整治工程，实现丹江口水库以下达到III级航道标准、安康至丹江口库区达到IV级航道标准。加快推进夹河、孤山、新集等枢纽工程，加快水电站枢纽过船设施建设，提升丹江口过船设施等级标准，消除汉江通航瓶颈。
逐步建成覆盖50万人口以上大中城市的现代化高速铁路网和20万人口以上城市客货共线的普速铁路网。加快十堰机场改扩建等项目建设，新增和加密十堰机场航线航班，提升旅游机场运送能力。
创
十
新
堰
发挥我市创新资源优势，积极培育新能源汽车、电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料等产业，打造一批新兴产业基地。做强汽车及零部件产业，提升整车及重要零部件设计开发能力，增强汉江千里汽车产业走廊的竞争力。
加快推进我市老工业区搬迁改造，推进农业科技创新联盟发展。加快优质农产品基地建设，支持建设蔬菜基地、中药材基地、林果基地、优质茶叶基地。
幸
十
福
堰
支持十堰打造商用汽车基地、旅游休闲基地和国家生态文明先行示范区，实现由传统山城向现代化山水园林城市转变。
开
十
放
堰
紧紧抓住“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等重大国家战略机遇，打造内陆城市双向开放新高地。继续巩固和拓展丹江口库区及上游地区对口协作常态化机制，扩大对口协作产业发展基金规模，打造南水北调京津冀对口协作示范区。
活
十
力
堰
创新体制机制，建设“活力汉江”。加快生态文明体制改革，创新产业协调发展机制，建立公共服务资源共享机制，深化投融资体制改革。
十堰迎接发展机遇，看大家怎么说
我市是最早提出汉江生态经济带概念的城市，与《汉江生态经济带发展规划》高度契合，为十堰生态文明建设和转型发展走在全省前列打下了非常好的基础。
十堰该如何迎接这一重大发展机遇？
➢市发改委副主任龚百林：围绕这六个汉江，抓紧建立充实谋划一批重大项目和重大改革创新的事项，作为规划将来的一个重要抓手。积极做好与省与国家的衔接，争取国家和省在重大项目、重点改革事项、重点重大示范、重要政策等方面，对十堰支持。
➢市经信局副局长唐顺苹：目前，十堰已形成“一主四大四新”产业格局。我们必须要紧紧抓住建设现代化汽车城这个重要战略，在服务好东风汽车公司发展的同时，加快发展地方汽车工业，在汽车关键零部件的生产、电动汽车的发展、新能源汽车的培育、专用汽车生产方面要下大力气。
➢市交通局副局长汪来富：高速公路方面，要加快推进十巫、十淅高速公路，以及我们正在谋划的房神高速公路，项目要加快推进，还有我们区域内国省道，有些标准可能要进一步提高，农村公路路网密度加密。在铁路航空方面，除了我们正在实施的汉十、十西铁路项目以外，我们还在根据国家的政策走向，谋划一些长远的发展项目。航空方面，要拓展十堰武当山机场的功能，重点发展十堰通用航空。
➢市委党校教授常永清：我们本身就是南水北调中线工程的水源区，作为北方的“水缸”，作为京城的“水缸”，我们也有政治责任，必须通过生态经济的建设护好我们这缸清水。
十堰
一座满怀激情与活力的城市
汉江生态经济带发展规划正式落地
为十堰的发展带来了重大机遇
十堰的未来，值得我们期待！
十堰广电全媒体记者/陈林
编辑/郑旭宴 责编/杜树人 全欣 终审/李龙伟
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