天津市及其下辖区经济财政实力及债务分析(2016)

2015年天津市服务业增加值占全市地区生产总值的比重首次超过50%，产 业结构进一 步优化，天津市可支配财力逐年增强，一般公共预算收入占比较高，财政自生能力较强，但政府性基金预算收入受土地市场影响波动较大。天津市政府债务集中于市本级和区级，区级债务占比相对较大，总体规模和偿付压力等指标在全国均处于较低水平，债务风险总体可控。天津市下辖各区经济发展及财政情况差异较大。滨海新区依靠独特的地理位置和战略优势，经济总量及财政收入均处于绝对领先位置；其余各区相对较小。2015 年天津市下辖各区经济仍保持稳健增长，增速均超过全国平均水平。2015年天津市下辖各区一般公共预算收入增速保持较高水平，政府性基金预算收入普遍出现较大幅度下滑，对财力的贡献度降低。天津市城投债存续余额位列全国降序第二，与 一般公共预算收入规模相比，城投债偿付压力较大。存续城投债主要集中在市本级和滨海新区，2017-2021年面临集中偿付压力。